Все, кто хотят жить достойно сейчас и в будущем, все, кому не безразлична судьба родителей и собственная судьба - присоединяйтесь к нашему движению!

"... нужда делает людей жестокими"

Бертран Рассел

Главная

Меморандум движения

Запись в движение

Русский

עברית

 

Репатрианты, казна и жилищный кризис

В ивритоязычных СМИ неоднократно отмечалось, что нынешний жилищный кризис в Израиле связан непосредственно с массовой алиёй из бывшего СССР. Он развился из-за дефицита и, как его следствие, из-за дороговизны недвижимости (на покупку и на аренду квартир). Оба эти явления стали следствием приезда в Израиль в 90-х годах прошлого столетия миллиона репатриантов из бывшего СССР. Возникший тогда дефицит на рынке недвижимости искусственно поддерживался всеми правительствами Израиля последние 22 года. До начала массовой алии из бывшего СССР все новые репатрианты, относящиеся к социально-слабым группам (пенсионеры, инвалиды и неполные семьи) обеспечивались социальным жильём в течение одного-двух лет после приезда в страну. Поскольку с 1990 года в течение первых нескольких лет приехали десятки тысяч семей пенсионеров, инвалидов и неполных семей, относящихся к социально-слабым группам , то не было возможности обеспечить их всех социальным жильем. Тогда правительство приняло решение выплачивать им дотации от министерства строительства на съём квартиры. Однако одновременно с этим оно приняло решение не развертывать массового строительства социального жилья для нуждающихся в нём репатриантов. Это решение правительства И.Рабина имело тяжелые последствия как для репатриантов, так и для многих других граждан страны.

То обстоятельство, что в течение последних 20 лет существовал острый дефицит свободных квартир, которые можно снять или же купить, привел к тому, что цены как на съём, так и на покупку квартиры увеличились в 2-3 раза цен по сравнению с 1990 годом. Государственные дотации на съем квартир для репатриантов не были привязаны к росту индекса цен на съемное жилье. Поэтому если в 1990 г. они покрывали до 95% цены на аренду квартиры, то сегодня в центре стораны они покрывают всего около 30% цены за аренду той же квартиры. За 20 лет госказна выплатила владельцам арендуемых репатриантами квартир более 30 млрд. шек, в то время как требовалось по оценкам наших экспертов от 7 до 12 млрд. шек, чтобы построить всем нуждающимся репатриантам социальное жильё. Если в первые годы после начала массовой алии из бывшего СССР жертвами увеличения цен на съемное жилье были преимущественно репатрианты, то теперь разогрев рынка недвижимости привел к тому, что жертвами жилищного кризиса стали более 1,5 млн.граждан: в первую очередь работающая молодежь и многодетные семьи, все те, кто не имеет собственной квартиры. Это привело к массовым социальным протестам , которые начались в июле 2011 года и вылились в создание палаточных городков во многих городах страны.

У министерства финансов есть, по-видимому, какие-то веские причины, что заставляет его переплачивать десятки миллиардов шекелей для оплаты съёмного жилья для репатриантов вместо того, чтобы построить социальное жильё для них, и таким образом решить жилищную проблему репатриантов из бывшего СССР, а также охладить рынок недвижимости и уменьшить цены как на съём, так и на покупку квартиры. Попробуем разобраться, в чем истинные причины этого нерачительного отношения министерства финансов к собственной казне,. почему оно предпочитает переплачивать десятки миллиардов шекелей за съём квартир для репатриантов и отказывается построить для них социальное жилье. Анализ этой ситуации говорит о том, что министерство финансов крайне заинтересовано в поддержании постоянного дефицита на рынке недвижимости, поскольку это приводит к увеличению цен и на покупку, и на аренду квартир и, как следствие, к значительному увеличению налоговых поступлений в госказну, тех налогов, которые связаны со строительством, а также с куплей и продажей недвижимости. Увеличение налоговых поступлений позволяет министерству финансов решить многие госбюджетные. проблемы. Действительно, только в 2010 году министерство финансов получило около 20 млрд. шек в качестве налоговых поступлений со строящегося жилья, а также от налогов от продажи и покупки недвижимости. (9,4% от всех налоговых поступлений в казну) Основной секрет этих гигантских доходов министерства финансов заключается в том, что около 40% стоимости каждой вновь построенной

квартиры попадает в государственную казну ( в основном в виде оплаты за покупку земли под строительство).Поскольку за последние годы стоимость квартир возросла в несколько раз, то одновременно с увеличением цен на недвижимость увеличились доходы госказны от строящегося жилья. В свете этого становится понятно, почему министерство финансов в течение 20 лет настаивало на замораживания строительства социального жилья и

предпочитало каждый год отдавать из казны по 1,5 млрд. шек для в качестве дотаций на съем жилья для репатриантов. Ведь его доходы от роста цен на рынке недвижимости с лихвой покрывали расходы государственной казны на частичную оплату съемного жилья. По самым скромным оценкам за последние 20 лет налоговые поступления в казну с рынка недвижимости превысили 300 млрд. шек, что более чем в 10 раз превышает те 30 млрд. шекелей, которые министерство строительство выплатило за эти же годы в качестве дотаций на съём квартир репатриантам

Около 150.000 семей репатриантов не смогли купить себе квартиру и живут на съёмном жилье. Они также вносят свой немалый вклад в обогащение казны. Их роль сводится к тому, что, арендуя квартиры, они поддерживают острый дефицит на рынке съёмного жилья, Это приводит, как мы уже говорили, к значительному увеличению налоговых поступлений в госказну с рынка недвижимости, а также к высоким доходам инвесторов . Упорное стремление всех правительств, бывших у власти за последние 20 лет, не строить социальное жильё, очевидно, было обусловлено финансовой заинтересованностью министерства финансов, его стремлением «разогреть» рынок жилья и таким образом увеличить свои налоговые поступления, а также заинтересованностью владельцев квартир, сдающих их на съем в получении сверхприбылей со своего капитала.

Дефицит квартир на съём и спекулятивно завышенные цены на их съём и продажу привели к созданию двух групп населения, которые противостоят друг другу и имеют встречные интересы. Первая группа включает тех, кто вложил деньги в недвижимость и получает от этого вложения большие доходы. Таких инвесторов по нашим оценкам около 160.000. Это те, кто наживается на жилищном кризисе и заинтересован в дальнейшем росте цен на недвижимость. Многие из них не живут постоянно в Израиле .В среднем по стране инвесторы сдают по 4 квартиры, и, как было показано в одном из исследований, те из них, кто сдавал в среднем по 12 квартир, сдавали 25% всех арендуемых квартир

Вторая группа –это пострадавшие от перегрева рынка недвижимости. Это те, кто не имеет собственной квартиры. Их около 1,5 млн. человек. Из-за высоких цен на недвижимость они не могут купить себе квартиру и вынуждены жить на съемном жилье. Большинство из них – это молодежь и многодетные семьи, а также репатрианты, арендующие жилье.. Если молодой человек зарабатывает от 4.000 до 5.000 шек, то у него после выплаты за арендуемое жилье не остается денег, чтобы обеспечить им достойный уровень жизни. Кроме того в этих условиях молодежь не имеет перспективы, чтобы накопить со временем денег и купить себе квартиру.

Государство, ограничивая строительство социального жилья и таким образом поддерживая дефицит жилья на съём, потворствует эксплуатации этих людей. Их обирают и эксплуатируют инвесторы и владельцы квартир, которые сдают им жильё по спекулятивным ценам. Оборот рынка съемного жилья по нашим оценкам составляет от 20 до 30 млрд. шек в год. Большинству «бездомных» жителей страны приходится около половины своих доходов отдавать за аренду жилья. Они заинтересованы в снижении цен на съемное жилье и на покупку квартиры. Именно эта группа населения летом 2011 года вышла на массовые демонстрации протеста против высоких цен на покупку и съем квартиры и участвовала в создании палаточных городков во многих городах страны.

Такое разделение усугубляет неравенство в обществе -одни богатеют(деньги идут к деньгам ), а другие беднеют. Вместо того чтобы тратить свои доходы на улучшение уровня жизни, они отдают около 50% своих доходов для того, чтобы иметь крышу над головой.

Эта ситуация обеспечивает необходимые условия для продолжения социального протеста и многих вытекающих отсюда обстоятельств, связанных с будущими выборами в Кнессет Следует только добавить, что до си пор на политическом фронте нет ни одной партии, которая предложила бы что-то новое и радикальное в том, что касается изменения жилищной политики и путей выхода из жилищного кризиса . В условиях, когда большинство владеют собственными квартирами (более 70%), любая попытка правительства существенно охладить рынок недвижимости будет встречена в штыки большинством избирателей. Сегодня существуют большие ножницы между себестоимостью недвижимости и ценами на жилье. Разница идет в госказну и в карманы инвесторов и вынимается из карманов тех, кто покупает или же снимает жилье. Правительству будет очень непросто охладить рынок недвижимости, поскольку это приведет уменьшению налоговых поступлений в госказну с рынка недвижимости налогов более чем на 10 млрд. шек

Можно посмотреть на эту проблему и с другой стороны. Те инвесторы, кто сдает по 10-20 квартир, и имеет доход от вложенного капитала от 10% до 20% в год, на наш взгляд, стригут купоны и зарабатывают на жестокой эксплуатации тех жителей страны, кто арендует у них жилье и работают в значительной мере для того, чтобы обеспечить себя крышей над головой. Речь идет о весьма специфической эксплуатации меньшинства -только тех членов общества, кто не имеет собственной квартиры и не зарабатывает достаточно много, чтобы безболезненно оплачивать свое жилье. .Нельзя забывать, что эту эксплуатацию не имеющих собственного жилья организовало правительство (вернее все правительства, бывшие у власти последние 20 лет), поскольку до настоящего времени ни одно из них не сделало необходимых усилий, для того чтобы охладить рынок недвижимости и обеспечить социально-слабые группы- социальным жильем, а молодежь и многодетные семьи доступным жильем по субсидируемым ценам.

Читатель может задать вопрос, а что же делать? Я полагаю, что необходимо, чтобы все, кого сегодня обирают и эксплуатируют спекулянты недвижимостью (здесь спекулянтами я называю и тех владельцев квартир, кто сдает их с целью обогащения, и госказну, зарабатывающую десятки миллиардов шекелей в год на налоговых поступлениях с рынка недвижимости ), должны объединиться, как молодежь, так и пожилые люди, чтобы сказать «НЕТ» этим  спекуляциям, этому  бизнесу, эксплуатирующему  стремление человека иметь крышу над головой. Это необходимо, чтобы на будущих выборах в Кнессет, которые скорее всего будут в конце этого года, жилищная тема стала главным вопросом, который будет центральным  в борьбе основных политических партий за голоса избирателей. ,

Александр Берман, председатель правления Движения "ХАЗАК"

 

 

Copyright © 2005 - 2015  pensiaolim.org  
Оформление, разработка и поддержка: Игорь Коган

Пишите нам по адресу admin@pensiaolim.org

Rambler's Top100       HotLog