Что такое ХОРОШО и что такое ПЛО

Что такое ХОРОШО и что такое ПЛОХО

На прошлой неделе правительство утвердило проект госбюджета на 2015-2016 год. Особенностью бюджета на 2016 год является его социальная направленность, которая проявилась, в частности, в том, что было выделено 580 млн.шек для увеличения размера социальной надбавки к пособию по старости для 190 тысяч пенсионеров, живущих ниже черты бедности (большинство из них- выходцы из бывшего СССР) Начиная с 2014 года, в соответствие с законом «Национальная программа помощи Ницолей Шоа» ежегодно в госбюджете выделяется дополнительно около 400 млн шек для улучшения благосостояния 110 тысяч Беженцев Холокоста, большинство из которых также пожилые репатрианты, Таким образом за последние 2 года расходы госбюджета на пожилых репатриантов, живущих ниже черты бедности, увеличились почти на 1 млрд. шек. Такой заботы о нуждающихся пожилых репатриантах со стороны правительства не было в течение мно гих лет. И это можно только приветствовать. Размер пособия по старости для семейной пары нуждающихся пенсионеров увеличится с 1 января 2016 года на 450-550 шек, а для одиноких пенсионеров- на 150-200шек. Непропорционально большое увеличение размера социальной надбавки для семейной пары нуждающих ся пенсионеров по сравнению с одинокими пенсионерами объясняется тем, что по настоя нию министерства благосостояния было признано необходимым увеличить соотношение между размером социальной надбавки для семейной пары и для одиноких пенсионеров, которое в течение многих лет было равно 1,5. И это , конечно, очень правильное решение.

К этому можно добавить, что из 190 тысяч живущих ниже черты бедности пенсионеров около 30 тысяч приходится на долю пенсионеров-инвалидов. Из 160 тысяч нуждающихся пенсионеров, которые не являются инвалидами, от 130 до 140 тысяч являются репатриантами из бывшего СССР. Большинство из них проработали в Израиле от 11 до 25 лет. Они не заработали в Израиле сколько-нибудь значимой пенсии, у них нет больших накоплений на банков ском счету, и поэтому они получают социальную надбавку к пособию по старости. В свете всего сказанного выше можно заключить, что более 130 тысяч пожилых репатриантов, живу щих ниже черты бедности, с 1 января 2016 года получат существенную добавку к своему бюджету и это, безусловно, очень хорошо.

Другая новость, которая касается нуждающихся пожилых репатриантов, живущих на съем ном жилье, заключается в том, что в госбюджете на 2016 год предусмотрены определенные расходы на увеличение размера дотации на съем жилья, которое получают 27 тысяч семей репатриантов, стоящих в очереди на социальное жилье в министерстве абсорбции- пенсионеров, инвалидов и неполных семей. Как известно, накануне того, как в правительство утвердило госбюджет на 2015-2016 гг., министр абсорбции Зеев Элькин (Ликуд) заблокиро вал в законодательной комиссии кабинета министров законопроект депутата Мири Абукасис-Леви (партия НДИ), который предполагал, что для 2,7 тысяч семей старожилов страны, кто стоит в очереди министерства строительства на социальное жилье, на 1000 шек будет увели чен размер госдотации на съем жилья . В результате размер госдотации на съем жилья для семей старожилов станет равен 4.000 шек в месяц. Как объяснил министр абсорбции, он заблокировал законо проект Абукасис-Леви, чтобы не допустить элонгации дискриминации репатриантов, стоящих в очереди на социальное жилье. Как заявил З.Элькин после утвержден ия кабинетом минис тров госбюджета на 2016 год, ему удалось добиться выделения не менее 60 млн для увеличения размера дотации на съем жилья для семей репатриантов, стоящих в очереди министерства абсорбции И это можно было бы только приветствовать, если бы не одно обстоятельство. Если на увеличение размера дотации на съем жилья для репатриантов, стоящих в очереди министерства абсорбции, в госбюджете на 2016 год будет выделено не более 60 млн шек, то это будет означать, что пособие на съем жилья для них будет увеличено всего на 200 шек в месяц. Это как раз и будет проявлением неприкрытой дискриминации репатриантов из бывшего СССР, стоящих в очереди министерства абсорбции на съемное жилье, по сравнению с семьями старожилов страны, стоящих в очереди на соцжилье в министерстве строительства. Последним по закону Абукасис-Леви на эти же цели дополнительно будет выделено 1.000 шек в месяц, в 5 раз больше, чем репатриантам-пенсионерам, инвалидам и неполным семьям (в том случае, если в госбюджете на 2016 год им будет выделено не более 60 млн.шек для этих целей). . Если это произойдет, то это будет означать, что правительство уже второй раз наступает на одни и те же грабли, т.е. допускает неприкры тую дискриминацию репатриантов из бывшего СССР, живу щих на съемном жилье. И это будет очень плохо, поскольку это будет означать, что дискриминация репатриантов из бывшего СССР продолжается. В 2012 году правительство уже поступило таким образом: оно увеличило тогда размер дотации на съем жилья для семей старожилов на 1250 шек и довело тогда его величину до 3.000 шек в месяц, в то время как для репатриантов-пенсионеров, инвалидов и неполных семей, стоящих в очереди министерства абсорбции, это увеличение составило всего 100 шек и размер дотации для них был равен от 800 до1400шек. Правительство страны несет прямую ответственность за бедственное положение десятков тысяч репатриантов- пенсионеров, инвалидов и неполных семей, живущих на съемном жилье. Для увеличения своих доходов с рынка недвижимости до 20 млрд. шек в год оно пошло на то, чтобы в течение последних 25 лет взвинтить цены на покупку и на аренду жилья. С этой же целью правительство в 2003 году на многие годы заморозило строительство социального жилья. Одной рукой правительство дает нуждающимся пенсионерам - репатриантам пособие по старости, которое должно обеспечить им минимальный прожиточ ный уровень жизни, а другой рукой отнимает его, заставляя из их скудного социального пособия в три дорого оплачивать съемное жилье. Правительство отказалось от жилищной политики, которая была направлена до начала массовой алии из бывшего СССР, на строитель ство социального жилья для всех граждан страны, нуждающихся в нем, и подменило эту жилищ ную политику неким подобием лотереи на социальное жилье. Вместо равных прав пенсионеров-репатриантов на получение помощи от государства при решении их жилищной проблемы, теперь пенсионеры- репатрианты разбиты на 2 группы: одни пенсионеры-репатрианты, которым повезло в этой лотерее, получили социальное жилье и тратят на его оплату не более 8% от своего пособия по старости. На аренду малогабаритных квартир для этой группы пенсионеров-репатриантов министерство абсорбции платит до 5.000 шек в месяц (в рамках проекта министерства абсорбции Микбац диюр). Второй группе пенсионеров-репатриантов в этой лотерее не повезло - они не получили социального жилья, живут на съемных квартирах, тратят на аренду жилья до 70% своего пособия по старости и из-за этого не могут обеспечить себе достойный уровень жизни на старости лет. Правительство тратит на помощь в аренде жилья этим невезучим пенсионерам-репатриантам от 800 шек до 1400 шек в месяц, в зависимости от состава семьи и возраста пенсионеров. Эти пенсионеры –несчастливцы вынуждены экономить на продуктах питания, на лекарствах и на отоплении жилья.

Задача, которая стоит перед общественными организациями, представляющими интересы пожилых репатриантов, инвалидов и неполных семей, живущих на съемном жилье, перед депутатами Кнессета, представителями русскоязычной общины в Кнессете, перед министром абсорбции Зеэвом Элькиным заключается в том, чтобы добиться увеличения в рамках госбюджета на 2016 год суммы, выделяемой для увеличения размера дотации на съем жилья для репатриантов, стоящих в очереди министерства абсорбции на социальное жилье.

Александр Берман, председатель правления «Хазит аКавод» («За достойное будущее»)